贯彻党的方针政策路线不足

贯彻党的方针政策路线不足贯彻党的方针政策路线不足《工作意见》提出，要把坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为首要政治责任，把影响中央政令畅通的“中梗阻”问题放在重点整治的四个方面的首位，对贯彻落实党的十九大精神，落实新发展理念，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，以及思想政治、宣传舆论和食品药品安全等工作和领域中发生的形式主义、官僚主义问题坚决亮剑。

我们党历来重视党的路线方针政策的贯彻执行，特别是党的十八大以来从严明政治纪律的高度，加强对党的路线方针政策执行情况的监督检查，确保党的集中统一。

然而，从中央巡视发现的问题看，贯彻党的路线方针政策不坚决、不全面、不到位，以形式主义、官僚主义的错误方式应对的现象并不鲜见，十九届中央第一轮被巡视的30个地区和单位党组织在学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神上不同程度存在“温差”“落差”“偏差”。

这些问题导致党中央决策部署难以落地生根，不仅损害党中央的权威、破坏党的集中统一，也严重影响经济社会发展。

从实践中提炼，对突出问题加以归纳，《工作意见》给贯彻落实党的路线方针政策方面的形式主义、官僚主义问题“画像”，明确了需要重点整治的3类突出问题。

对中央精神不吃透、不消化、不吸收，表态多调门高、行动少落实差。

有的地方和部门在落实工作时“上下一般粗”，只是把上级部署简单地照搬照抄。

有的单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，缺乏实际行动和具体措施。

有的为了显示传达中央精神及时，连夜开会，事实上对相关精神并未完全理解……这些做法看起来是与上级保持高度一致，但因为不关心实际效果，结果往往是虎头蛇尾。

如在洞庭湖区下塞湖非法矮围问题整治中，湖南省直相关职能部门、案发地党委和政府罔顾省委、省政府的三令五申，有的敷衍应付，满足于“轮流圈阅”，有的热衷于与下属单位签订“责任状”，转移责任主体，层层推卸责任，致使问题久拖不决。

贯彻执行中央决策部署打折扣、做选择、搞变通，合意的就执行，不合意的就不执行。

有的地方和部门以局部或个人利益来决定取舍，影响了党中央决策部署的贯彻落实。

有的借口结合地方实际随意搞变通，打着创新旗号违背中央精神另搞一套。

有的口是心非、阳奉阴违，搞“上有政策、下有对策”。

比如在祁连山生态保护问题上，习近平总书记2014年到2016年多次作出重要批示，然而甘肃省并没有真正落实，不少层级的干部和企业之间有千丝万缕的利益关联，时任省委书记王三运也牵涉其中，导致对中央决策阳奉阴违，仅仅处理当地环保部门一个副科级干部了事。

缺乏正确的政绩观，急功近利，脱离实际，搞华而不实、劳民伤财的“政绩工程”“形象工程”。

有的一上任就“烧三把火”，背离高质量发展要求，大上项目、搞大工程。

有的罔顾客观规律，搞寅吃卯粮、邀约民心，只把工作做在显眼处。

有的只想“自己种树自己乘凉”，为求任上见效，哪怕竭泽而渔。

这些变了味的贯彻执行，背离新发展理念，造成巨大浪费，遗留诸多隐患。

如贵州省极度贫困乡——纳雍县董地乡，2016年为迎接全县“脱贫攻坚春季攻势现场观摩会”，花费11.62万元将黎明村生态土鸡养殖场观看点高标准打造成为“观景台”，建成后一直闲置。

副乡长张志文作为直接责任人被免职，乡党委书记、乡长、乡纪委书记分别被追责。

如何把《工作意见》落到实处，切实整治好贯彻党的路线方针政策方面的形式主义、官僚主义，答案就在习近平总书记的系列重要讲话中。

“贯彻党中央精神不是喊口号，要结合当地实际、经过深入调研形成符合党中央精神的一系列具体举措，并在实施中早见成效、大见成效”。

“要牢固树立正确政绩观，既要做显功，也要做潜功，追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后真正的评价”……这些指示，为从根子上杜绝形式主义、官僚主义，把党的路线方针政策真正落到实处指明了路径。

同时，用好纪律的钢尺，严肃执纪问责。

新修订的《中国共产党纪律处分条例》新增第一百二十二条，对贯彻党中央决策部署只表态不落实，热衷于搞舆论造势、浮在表面，以及单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，在实际工作中不见诸行动等行为作出处分规定。

在第一百二十一条增加第二款，对贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念不力，对职责范围内的问题失察失责的作出处分规定。

古语云。

“道虽迩，不行不至。

事虽小，不为不成。

”把《工作意见》落到实处，把“中梗阻”问题整治到位，各地各部门必须结合自身实际精准发力。

纪检监察机关要擦亮眼睛，识破那些在贯彻党的路线方针政策方面形式主义、官僚主义的伪装，以实际行动维护党中央权威和集中统一领导，让党的好政策直达群众身边。

贯彻党的方针政策路线不足一、把握查找问题的重点重点围绕践行“四讲四有”、弘扬井冈山精神四个学习讨论专题分别查找问题。

1.认真查找理想信念方面存在的突出问题。

主要是理想信念模糊动摇，对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动。

党的意识淡化，看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等。

大学生党员还要着力查找入党动机不纯，思想上没有完全入党，入党前后差别较大等问题。

2.认真查找在实事求是、改革创新方面存在的突出问题。

主要是精神萎靡不振，不思进取，得过且过，不敢改革创新，固步自封，创新意识、进取精神消退。

不担当，不作为，缺乏面对困难的勇气，没有解决困难的信心，遇到矛盾绕道走，不善于破解难题，不敢承担责任，不起先锋模范作用。

弄虚作假，欺上瞒下，不做实事，工作拖沓，调查研究不深入，谋事做事脱离实际等。

大学生党员还要着力查找带头学习实践能力不足、创新创业意识不强等问题。

3.认真查找在艰苦奋斗方面存在的突出问题。

主要是落实全面从严治党主体责任不力，党风廉政建设抓得不紧不实，拒腐防变的意识铸得不牢，不严格执行中央“八项规定”，“四风”问题反弹。

违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，放松自我要求，贪图享受、奢侈浪费等。

大学生党员还要着力查找学习消极懈怠，玩风盛行，沉迷游戏网络等问题。

4.认真查找在践行党的宗旨、联系和服务群众方面存在的突出问题。

主要是形式主义、官僚主义严重，高高在上，群众观念淡漠，服务意识弱化，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等。

大学生党员还要着力查找利己主义严重，服务意识差，社会责任感缺失，存在事不关己高高挂起的思想等问题。

二、改进查找问题的方式1.在学习讨论中查找问题。

要围绕四个专题，有针对性地查找重点问题，组织师生党员在个人自学和集中学习讨论时，结合本单位和党员自身实际情况，查找基层党组织和党员个人存在的突出问题及其具体表现。

2.结合讲党课查找问题。

各级党组织书记在讲党课...