巡视整改工作存在问题

巡视整改工作存在问题认真贯彻落实中央巡视工作五年规划，进一步深化政治巡视，抓好巡视整改，做好巡视“后半篇文章”。

下面是本站为大家整理的巡视整改工作存在问题，供大家参考。

巡视整改工作存在问题巡视工作是加强党内监督的重要举措。

巡视工作的根本目的在于通过发现问题和推动解决问题，促进被巡视地区和单位改进工作。

党的十七大以来，我省巡视工作坚持围绕中心、服务大局，不断强化发现和推动解决问题的责任意识，始终把主要时间和精力用在发现和推动解决被巡视地区和单位党组织领导班子存在的突出问题上，取得了一定的成效。

一、当前巡视问题整改落实中存在的现象巡视制度实施以来，我省巡视工作在狠抓问题整改落实上，通过不断探索和总结，已逐步建立一些相关的规章制度和办法，并在实践运用中收到了较好的效果。

但就一个地区或一个单位而言，落实这些制度和办法的执行力相差甚远，工作成效表现不一，群众的满意度高低有别。

一是消极懈怠、听之任之。

少数地区或单位领导对巡视反馈意见和整改建议不是以积极认真的态度去抓好整改，而是认为对本地区或本单位的巡视工作已经结束，巡视组的监督压力不复存在，表现出对需自身整改的问题消极对待不给力。

对涉及体制机制需上级部门和相关横向部门协调整改的问题主动作为不借力。

对巡视办移交给本地区或单位的案件严肃查处不用力，从而导致整改工作难免流于形式、走过场。

二是半抱琵琶、乍改还羞。

少数地区或单位在问题整改落实中，出于上级要求不得不整改，但又缺乏完全彻底的工作气概，整改中表现出一种含含糊糊、羞羞答答的精神状态，不能严格按照整改要求公开公示整改内容，只做表面功夫秀整改，实质上是一种暗箱操作，导致群众对问题整改落实情况无从知晓，得不到群众的认可。

三是主体不明、责任不清。

巡视组对一个地区或单位巡视后提出整改的内容、意见和建议往往是多方面的，按照整改意见落实才能收到应有的整改成效。

而实际中，少数地区或单位在整改中出现主体不明、责任不清的现象时有发生，该管的事能推则推，不该揽的权能揽则揽，导致整改工作隔岸观火，甚至相互踢球、推诿，落实不到位，贻误整改时机，失信于民。

四是机制缺失、重巡轻改。

重巡轻改是巡视整改问题落实中一种非主观反映。

所谓“重巡”是从制度层面上对巡视发现问题作出了明确的、严格的要求，它对巡视人员来说，发现不了问题或发现了问题没有如实反映就是失职、渎职，是要受到责任追究的。

“轻改”则是对问题整改落实缺乏有力的监督检查和完备的整改机制，整改能否到位，从制度层面上指出的则只是一种“尽责观念”，而且这种所尽之“责”究竟是由巡视办来负还是由巡视人员或被巡地区或单位领导来负，在实际中责任往往相互交融，难以区分。

在这种“尽责观念”软规定的制度面前，因为“法不责众”，任何一方都不会受到追责，从而导致少数地区或单位真改假改一个样，改多改少一个样的状况在所难免。

二、对巡视问题整改落实中存在问题的原因分析一是受体制机制的影响与制约。

巡视发现问题和巡视整改问题是有所区别的。

巡视发现问题是巡视制度赋予巡视人员的责任和权利，巡视整改问题则受到体制机制制度的影响，巡视办或巡视人员只能通过督促和依靠被巡视地区或单位去整改，在整改落实过程中会受到一定的制约。

二是缺乏有力的刚性制度保证。

从对一些地区或单位的巡视情况来看，后一轮巡视的问题仍然是前轮巡视的问题，问题老生常谈，就是不见整改。

关键在于缺乏刚性制度的有效监督和约束，对一些弄虚作假的整改行为缺少严格的问责机制，从而导致整改问题失去真实性。

三是责任主体责任意识不强。

对一个地区或单位，因整改内容所属范畴不同，其整改的责任意识在不同主体身上也表现出不同的反映。

对少数被巡视地区或单位的领导来说，有的因存在因循守旧、缺乏改革创新精神不愿整改，有的因求稳怕乱、缺乏整改勇气不敢整改。

对横向协调配合部门来说，因涉及多个部门协调配合，整改周期长、责任重，难以形成合力，不敢担当、相互推诿，从而使整改工作长期搁置不前。

四是缺乏科学有效的方式方法。

科学的方法对推动问题的整改落实会起到事半功倍的效果。

在少数地区或单位问题整改落实不到位有的也并非主观上不想整改，而是不会整改。

其表现在方式方法上缺乏统筹协调，抓不住问题的主要矛盾，特别是对一些落实科学发展观和群众关心的社会热点问题，缺乏科学统筹、纲目不分，顾此失彼、方向不明。

三、加强和改进巡视问题整改落实的对策措施一是必须加强问题整改落实的制度建设。

制度管长远，是基础，是依法行政的重要保证。

当前少数地区或单位存在的问题整改工作不落实、监督检查的结果无人负责处理、责任难被追究等现象，其关键是在问题整改落实环节上缺少完备的制度体系和规范，缺乏制度保障。

为切实解决目前整改中存在的这些问题，当务之急是建立和出台一些规范整改落实工作有关程序性与实体性相匹配的法规制度，明确细化责任主体、整改目标、由谁来负责整改落实的监督检查、由谁负责处理监督检查的结果、由谁实施责任追究等，在制度层面上防止出现空白地带。

要将整改工作的每一项职责、任务落实到具体的责任部门和人员头上，赋予他们相应的权力，明确承担相应的责任，真正做到问题整改的责任主体受监督、负责任，同时也能更好地加强对监督者的不作为或慢作为的监督和问责，使监督者受监督、负责任，杜绝问题整改落实无人负责、不敢负责、难以问责的现象，避免对问题整改所负责任出现死角，确保问题整改落实到位。

二是必须坚持对问题整改落实情况公开化、透明化。

公开是促进问题整改落实的最好良药。

公开不仅是一种方法，更反映各级责任人对待整改的态度。

如果把问题藏着、掖着、拖着，是不会取得整改成效的。

对待问题的整改落实，各级领导必须要敢于公开整改内容、整改结果，自觉接受群众监督。

要将整改工作的全过程纳入党务、政务公开范围，及时公开整改内容和结果，接受群众监督，整改结果要以群众满意为标准。

特别是对触及领导干部和领导班子自身建设的问题，切不可讳疾忌医，要敢于揭短亮相，当好整改表率。

对于移交给本地区或本单位的案件问题，要敢于亮剑，一查到底。

要坚决防止和克服家丑不可外扬的护短心理，从严律己、从严治党。

三是必须强化督办检查实行严格问责。

开展督办检查和严格问责，是保证问题整改落实的重要手段和措施。

督办检查的内容主要针对由巡视办移交给被巡视地区和单位进一步调查处理的事项。

对涉及党风廉政建设及省委管理干部违纪违法问题线索的，移交省纪委监察厅处理。

对涉及干部选拔任用和执行民主集中制等方面的问题，移交省委组织部处理。

对涉及经济社会发展方面的问题，移交省委、省政府有关职能部门处理。

对被巡视地区和单位进一步调查处理的事项，巡视办除通过现行的回访方式开展督办外，还应当在该地区或单位开展整改期间，实行动态跟踪督办检查，可采取适时电话督办、发函催办、听取汇报、实地查看等方式，对有关部门督办事项办理情况进行督办检查。

对超过整改时限，有条件整改而没有整改到位的事宜，应由巡视办建立跟踪督办问责制，强化督办问责。

巡视办对督办事项应建立档案，实行统一管理。

根据督办检查的...