2021年县改革和完善村级动物防疫员管理制度实施方案

2021年县改革和完善村级动物防疫员管理制度实施方案方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。

&ldquo。

方案&rdquo。

，即在案前得出的方法，将方法呈于案前，即为&ldquo。

方案&rdquo。

。

本站精心为大家整理了2021年县改革和完善村级动物防疫员管理制度实施方案，希望对你有帮助。

2021年县改革和完善村级动物防疫员管理制度实施方案为切实做好我县动物疫病防控工作，促进畜牧业持续、健康发展，保障公共卫生和动物产品质量安全，根据《中华人民共和国动物防疫法》、《XX省动物防疫条例》和市政府办公室《关于改革和完善村级动物防疫员管理制度实施方案的通知》（X政办字〔20XX〕X号）等法律法规及文件要求，结合我县实际，制定本实施方案。

一、目标任务（一）健全管理体系。

充实、明确村级动物防疫员工作职责，完善村级动物防疫员管理体系。

（二）提高防控能力。

解决当前村级防疫员队伍存在的制度不完备、布局不合理、缺乏保障机制等问题，以满足日益严峻的动物疫病防控形势和动物产品质量安全监管工作需要，保障畜牧业生产安全、畜产品质量安全、生态环境安全和公共卫生安全。

推进动物疫病防控制度有效供给、创新管理模式、夯实重大动物疫病防控基层基础，提高防控重大动物疫病和管控畜产品质量安全的能力。

（三）配齐配强队伍。

通过严格把关、公开招聘、实战操作、专业训练、绩效考核、有序进退，力争在2020年8月底前，建成一支政治过硬、热爱本职、业务熟练、恪尽职守、扎根基层、服务行业的专业化、职业化、年轻化高素质的村级动物防疫员队伍。

二、基本原则坚持因地制宜、按需设置、责任明确、择优选用、注重素质、创新机制、强化考核、动态管理的原则。

三、改革内容（一）明确职责，全面服务。

根据X政办字〔2018〕X号和X政办字〔2019〕X号文件规定，村级动物防疫员工作职责修订为主要承担以下工作。

完成畜牧兽医法律、法规宣传、动物强制免疫注射、畜禽标识加挂、免疫及养殖档案建立、动物疫情报告、畜禽养殖统计和信息化基层数据维护等公益性任务。

协助做好产地检疫、屠宰检疫、动物诊疗、投入品及畜产品质量安全监督管理。

辅助实施饲养场、屠宰场、病死畜禽无害化处理厂监管，开展养殖业政策性保险的协保理赔。

配合监测采样、疫情调查和扑灭，指导养殖场户做好病死畜禽、毛皮动物胴体无害化处理及畜禽废弃物资源化利用，参与基层畜牧兽医站技术推广和服务等工作。

（县畜牧兽医服务中心负责）（二）科学配置、任务相当。

改革村级动物防疫员的配置数量，科学合理配置村级动物防疫员。

根据畜禽饲养量、养殖方式、地理环境、交通状况和免疫程序等因素综合测算，科学合理配置村级动物防疫员。

依据《X州市改革和完善村级动物防疫员管理制度的实施方案》要求，原则上每10个左右行政村设立1名村级动物防疫员。

我县共有XXX个行政村，应核定招聘防疫员XX名。

根据各镇（街道）饲养量大小、养殖户多少，病死畜禽无害化处理、养殖保险、检疫监管、食品安全监管等工作任务大小进行核定分配，决定调整为XX名（具体分配名额附后），名称改为&ldquo。

基层动物防疫与畜产品质量安全监管员（简称&ldquo。

防疫安全协管员&rdquo。

）。

（县畜牧兽医服务中心，各镇人民政府、街道办事处负责）（三）择优招聘、录用规范。

由县农业农村局负责牵头，县畜牧兽医服务中心具体负责，委托有资质的劳务派遣公司，严格选用条件和选用程序，严把进人关，充分落实公开、平等、竞争、择优的原则，制定招聘方案和考录办法，进行公开招录。

县人力资源和社会保障局、财政局、各镇（街道）人民政府等单位要积极支持配合。

全部招聘招录工作拟于2020年8月底前完成，总计拟招录54人，招录工作根据县政府统一安排实施。

（县农业农村局、人力资源和社会保障局、畜牧兽医服务中心负责）（四）规范管理、合理调配。

录聘人员采用劳务派遣等方式使用管理，由劳务派遣机构与防疫安全协管员签订劳动合同，由XX县畜牧兽医服务中心统一调配使用，畜牧兽医服务中心与防疫安全协管员签订工作责任书，镇（街道）畜牧兽医站或动物卫生监督检查站负责日常管理和使用，明确其权利义务。

（县人力资源和社会保障局、畜牧兽医服务中心负责）（五）强化培训、提高技能。

改革建立健全防疫安全协管员岗前培训和在岗培训制度。

进一步加强专业知识培训。

要把防疫安全协管员培训纳入畜牧兽医专业队伍整体培训计划，制定系统完善的培训方案，着力培养一支适应新时代畜牧兽医事业发展需要的防疫安全协管员队伍，切实提高防疫安全协管员的业务素质和工作能力。

（县畜牧兽医服务中心负责）（六）网格管理，全程监督。

各镇（街道）要结合辖区内工作实际，划定监管网格，定人员、定区域、定职责、定奖惩，建立健全基层动物防疫和畜产品质量安全网格化监管体系，按照网格全覆盖、资源共分享、管理无盲区、责任可追究的要求，将动物防疫安全监管对象全部纳入网格进行统一有效管理。

（县畜牧兽医服务中心，各镇人民政府、街道办事处负责）（七）待遇公平、追求长效。

建立科学合理的工资机制，防疫安全协管员的工资按&ldquo。

基本工资+绩效工资&rdquo。

的方式管理，按照我县政府购买服务标准发放（含按规定交纳养老、医疗、工伤、失业和生育社会保险），并随着政府购买服务标准的调整而做相应的调整。

所需资金除市级以上财政切块下拨的基层动物防疫工作补助经费外，差额部分由县财政承担。

落实防疫安全协管员必要的交通、防护、信息终端、统计协管等工作经费，配备必要的工作设备，保障基本工作条件，确保各项工作顺利开展。

防疫安全协管员各类工作经费管理实行绩效评价制度，绩效评价结果作为下一年度预算安排的重要依据。

原村级防疫员的补助在改革完成前按照原来的规定和标准发放，改革完成后未被聘为&ldquo。

防疫安全协管员&rdquo。

人员将不再发放。

（县畜牧兽医服务中心、人力资源和社会保障局、财政局负责）（八）动态管理、奖惩分明。

改革完善防疫安全协管员工作考核机制和动态管理机制，建立防疫安全协管员奖惩进退制度。

定期对防疫安全协管员的工作情况进行检查考核，并把考核评价结果与工资挂钩，考核内容以完成其承担的社会公益任务等情况为主。

严肃防疫安全协管员工作纪律，规范防疫安全协管员行为，对工作表现突出，做出显著成绩和贡献的防疫安全协管员给予表扬、奖励。

对完不成工作任务的，给予相应的惩罚。

对综合考评不合格的，及时调整出防疫安全协管员队伍。

（县畜牧兽医服务中心、人力资源和社会保障局负责）四、时间安排2020年6月底前，县畜牧兽医部门会同相关部门制定并公开基层动物防疫和畜产品安全协管员招考办法，组织开展公开招考报名工作。

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